順應國家稅務政策“減稅降費”要求。2016年，國務院政府工作報告提出將安排2.18萬億財政赤字，主要用于減稅降費。其后每年政府多次部署相關措施。增值稅稅控設備歷經至少三次降價也反映出這一點。2020年2月，根據國務院常務會議決定，財政部、國家稅務總局聯合發布系列公告，推出減稅降費政策“組合拳”，助力打贏疫情防控阻擊戰。區塊鏈電子發票無需硬件支持，能有效降低企業和消費者的開票成本，作為國家“減稅降費”部署下的重要一環成為大勢所趨。2018年以來，深圳、廣東、福建和北京等地先后推出區塊鏈電子發票試點，我們預計，或有更多地市稅局跟進推出試點，區塊鏈電子發票有望“燎原”。
疫情之下，財稅信息化有望加速。出于防控疫情需求，國家稅務總局特別提出了“非接觸式服務”，由各地稅務機關結合本地實際情況推出一系列“非接觸式”辦稅繳費服務。而區塊鏈電子發票無需領票和購買專用設備、無票量和限額限制、天然無接觸，也不會出現“發票荒”，在疫情關口恰好發揮了重要作用。未來，財稅信息化在疫情的催化下有望進一步加速，這意味著區塊鏈電子發票也會發展得更快。
2 區塊鏈電子發票解決了電子發票的哪些痛點？
區塊鏈技術是一種鏈上信息不可篡改的分布式賬本技術，賬本上的交易可以自動進行驗證，并在確認之后形成共識。此外，所有的交易歷史都可供追溯，具有透明性和可審計性。將發票上“鏈”，也就是將與發票相關的主體，如付款方、開票方、流轉方、報銷方、稅務部門等各個環節全部記錄在區塊鏈賬本上，而賬本上的數據由多方共同記錄且不可篡改，以此來保證發票的真實性和完整性。
借助區塊鏈技術的分布式記賬多方共識和非對稱加密機制，區別于傳統電子發票，區塊鏈電子發票有望實現以下優勢：1）不可篡改，提高偽造和篡改原有發票的難度；2）信任傳遞，降低報銷公司財務審核、稅局稽查成本；3）不可雙花，防止一票多報；4）數據加密、隔離，有助于隱私保護。區塊鏈電子發票有望降低個人、企業、政府使用電子發票的成本：1）對個人而言，解決報銷難、程序繁瑣問題；2）對企業而言，降低開票、存檔、入賬成本；3）對政府而言，降低審核、監管成本。
北京市稅務局《關于推行區塊鏈電子普通發票有關事項的公告》提到，區塊鏈電子發票是利用區塊鏈分布式賬本、智能合約、共識機制、加密算法等技術，保障電子發票開具、存儲、傳輸、防偽及信息安全，具有全流程完整追溯、信息不可篡改等特性，以私有鏈或聯盟鏈的方式，構建稅務部門、開票方、受票方“三位一體”的電子發票新生態。開票方實現鏈上發票申領、開具、查驗、入賬等功能；受票方實現鏈上儲存、流轉和報銷；稅務局全流程監管，實現無紙化智能稅務管理。納稅人無需進行抄報稅流程，也無需購買任何專用硬件設備和專業設備，只需使用手機或普通連通互聯網的計算機即可實現開票。技術更新、效率更高、成本更低。
另外，普通電子發票雖然實現了發票電子化，但仍然分散在不同的電子票供應商中，存在著數據孤島的問題。這些數據之間的集成、驗證、追蹤，較為復雜，造成了大量成本的浪費。各部門、企業有望利用區塊鏈技術，既保護本機構的數據信息，又實現互聯互通，建立聯盟鏈，將發票流轉信息上鏈，記錄跨地域、跨企業的電子發票信息，使這些信息孤島中的數據真正整合起來，實現了發票狀態全流程可查可追溯。同時，還為鏈中的所有數據提供了透明、安全的分布式存儲方案。而且，這些集成后的數據，擁有可信度高、不或篡改、可驗證性強等特點。
2.1 順應“減稅降費”大趨勢，去硬件，按需開票、不限量
1）去硬件，更便宜
區塊鏈電子發票順應了“減稅降費”大趨勢。假設僅討論增值稅市場，2018年，航天信息增值稅防偽稅控系統及相關設備收入為56億元，根據航天信息2017年半年報，其防偽稅控市場占有率約為70%，已知另一大稅控設備服務商百望股份提供的設備與服務與航天信息價格相近，并且該市場競爭格局較為穩定，以此推算，該市場的規模為80億元。區塊鏈電子發票采用全流程上鏈模式，沒有稅控設備硬件參與，潛在市場空間廣闊，社會效益顯著，有助于“減稅降費”。
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